一个城市有没有活力，要看有没有人愿意到这个城市安放梦想、安家落户，有没有不断涌入的新移民。连续三年位列新一线城市10强的长沙，正成为年轻人的汇聚之地：全市人口流入量年后大幅提升，每年新增20余万人，相当于新增一个小型城市的人口。这些“新长沙人”到来，选择长沙作为梦想起飞的地方，作为安居乐业的所在，彰显了长沙人才工作可喜的“长沙温度”和强大的磁场效应。
星辰影像供图在长沙五一广场，站在最古老的街区，抬头就能看到高米的IFS国际金融中心大厦。
IFS由香港九龙仓集团耗时7年建成，总投资超亿元。西望湘江，俯瞰橘子洲，比长沙的岳麓山还高近米，是全城抬眼可见的天际线。
有人说，一定程度上，这座中国第六高楼，彰显了一个GDP万亿级城市乘势崛起、做强做大的雄心。
长沙有这个底气。从5年到年，长沙市经济总量在全国城市排名中从第28位跃升到第14位，上升幅度排在全国第一。年上半年，在已公布数据的15座“万亿城市”中，长沙以8.2%的增速与成都并列第一。不沿海、不沿边，长沙把区位劣势变成发展优势，成为省会城市竞争和全国区域经济格局上的成功“逆袭者”。
除了经济指标，判断一个城市有没有活力，要看有没有人愿意到这个城市安家落户，有没有不断涌入的新移民。而这方面，长沙的表现也颇为亮眼：全市人口流入量年后便大幅提升。数据显示，年长沙常住总人口增长21.34万;年净增人口27万，位居全国第二位;年净增人口28万。近3年，相当于每年新增一个小型城市的人口。新增人口中，绝大多数为年轻人。
每个选择落脚长沙，在长沙工作和生活的“新长沙人”理由都不一样。有人来这里实现梦想，因为这里有最好的安放梦想的停机坪；有人来这里安居乐业，因为在省会城市中GDP排第六名的长沙，房价却排倒数第一。
安放梦想的停机坪
人才涌进背后是长沙揽才计划的大手笔。年6月，长沙推出“人才政策22条”，成为国内少数将补贴对象由博士、硕士扩大为全日制本科生的省会城市，推行“先落户后就业”，一旦落户并在长沙工作即可享受最低元/年的生活补贴与租房补贴。
“当时我们团队就站在一个十字路口，是全体离开长沙回北京，回央企工作，还是继续留在这里做智能机器人。”湖南中南智能装备有限公司总经理杨漾说。
湖南中南智能装备有限公司总经理杨漾在智能生产车间。
杨漾所在的公司隶属于中国轻工集团，是经由央企改制而成的国资控股企业。他们生产的智能机器人，被广泛应用于航天军工装备、机械领域、电力行业等，其中风云四号气象卫星的装配就是由杨漾团队完成的。电影《战狼2》中，陪同男主角吴京冲锋陷阵的国产BJ40越野车，其制造生产线也是由杨漾团队打造完成。
但在年3月，中国轻工集团发展遇到瓶颈，公司资产被整体划拨入中国保利集团。与此同时，他们所从事的智能制造行业，由于国有企业一些体制机制上的禁锢，无法在激烈的市场竞争中获得明显优势，从高峰跌到了低谷。
就在他们权衡砝码的时候，长沙出台了“人才政策22条”，他和同事黄钊雄被评定为长沙市科技创新创业领军人才和高级人才。“还是很有吸引力的，不但是对个人，更重要的是对企业。”杨漾说，“我们是受益最直接的一群人”。
他具体解释，22条人才政策中，有一条是鼓励技术人员创新创业。报上级单位批准后，他们和湖南省国资委下属的华升集团以及园区所在的雨花经开区，共同组建了一家国有控股公司中南智能装备，并购了长泰机器人。“没有这些政策，我们很难顺利组建这个国企混改平台，也就无法激发活力与潜能”。
当时的情景还历历在目。“现任长沙市委书记、时任省国资委书记胡衡华来公司调研，问我现在核心团队的人走了多少，我说一个没走。当场他就表示，准备组织和央企对接。”
后来的对接会他也在现场，现在想起来依然觉得非常感动。“当时我就觉得，必须要在机器人行业做出来点东西，不然都对不起三湘父老，对不起长沙。之后经过整整10个月的谈判，才完成这次并购。”杨漾说。
“我们用努力证明了，机器人并不是只有外国人才能做得好，中国也可以造出属于自己的‘中国智造机器人’。”看着车间工人有条不紊地运作调试，杨漾坚定地说。从18人核心团队起步，中南智能一点点发展壮大，逐步发展成为国内机器人行业的双子星座之一。
回想起一路走过来的艰辛历程，杨漾感慨万千。“当时一个兄弟的孩子才刚出生，因为热爱机器人事业，他放弃了留在北京工作的机会，来长沙重新开始事业。我去火车站接他的时候都被惊到了！感觉他就像‘逃难’一样，拖家带口，抱着被褥，孩子背在身上，甚至还扛着家里的电视机。”
杨漾所说的这位“兄弟”，就是现在中南智能总工程师黄钊雄，两人共事已近13年。年1月，作为全省机器人及智能制造领域唯一的候选人，黄钊雄当选湖南省人大代表。年4月，长沙市首批高层次分类认定名单正式出炉，杨漾和黄钊雄均成功入选，分别被认定为省市级领军人才（C）和高级人才（D）。
随着长沙市一系列科技扶持政策的出台，如今杨漾更坚定了自己产业报国的初心。“我今年40岁，这个年龄的人，身上都有点家国情怀。”他说，当你身边有了好的平台，就会聚集起越来越多和你一样的人。他们从北上广深过来，跟你一起创造这个事业，你就不会感到孤独。“你会越来越有力量，也会越来越自信。”
对比工业4.0的概念，杨漾提出了“发展4.0”。他具体解释，一个人或一个企业，要把国家与企业发展的兴衰荣辱结合在一起，达到一种水乳交融、密不可分的状态，这就是“发展4.0”。“感谢长沙，给了我们实现‘发展4.0’这个梦想的机会。”
“安居”才能“乐业”
杨漾的说法，与长沙市人力资源和社会保障局人力资源流动管理处处长周学林的话不谋而合，“吸引人才最关键的还是产业，要依托产业聚集人才。不管是引进人才，还是留住人才，首先都要给人才提供一个干事兴业的舞台。”周学林说，这也势必要求引才工作更加精准。
随着长沙“人才政策22条”不断落实落细，长沙22条工业新兴及优势产业链不断发展壮大，长沙高层次人才数量不断增加，需求不断升级，对服务高层次人才创新创业、助力高层次人才事业发展提出了更新更高的要求，迫切需要一个专门机构、配备专门人员，更好地为高层次人才解决后顾之忧，让人才舒心生活、安心工作、潜心发展，创造最大的价值。基于此，市委市政府审时度势，于年6月正式成立了长沙市高层次人才服务发展中心。
年9月，湖南长沙，中国铁建重工集团自主研制的一台直径11米级盾构机。这台盾构机将于9月27日在上海装船发运，预计11月运抵莫斯科，参与莫斯科地铁第三换乘环线建设。这是目前中国出口欧洲的最大直径盾构机。
“‘第一资源’激发‘第一动力’，‘人才指数’就是‘发展指数’。”见到长沙市高层次人才服务发展中心主任余万贤时，他正忙着搬家。
“我们中心主要是聚焦产业，具体就是围绕优势新兴产业链，实施靶向引才。”余万贤介绍，在全国各级政府机构精简的大背景下，专门新设这样一个机构，主要是因为引才工作需要更加精准。围绕长沙布局的22条产业链和相关重点项目，他们编制并广泛发布了覆盖类岗位的《长沙市紧缺急需人才需求目录》，绘制了精准详尽的引才地图，靶向引进高层次紧缺急需人才。
“我之前在北京创业，后来长沙招商引资，我就回来了。”长沙博为软件技术股份有限公司董事长梁威说。他是湖南娄底人，毕业于北京大学电子通讯工程专业，今年是他回乡创业十周年。
当初促使他真正下定决心的，正是长沙的低房价。梁威认为，“房价洼地”的比较效益所在，让人在长沙“买得起房子、娶得到妻子、养得好孩子”。在他看来，“安居乐业”始终是中国人的首选。
低房价背后，除了政府对于楼市调控的力度和决心，更多的其实是长沙对于发展路径方式的选择：当别的城市忙着一头扎进房地产生意经的时候，长沙在“击鼓传花”的风气中抵挡住了诱惑。政府没有选择房地产驱动经济增长的发展模式，而是实实在在谋划产业蓝图。
年，长沙经济总量迈入“万亿俱乐部”，工程机械、新材料、电子信息、汽车及零部件、食品、文化创意、旅游等7大千亿级产业迅猛发展。与此同时，新兴产业也开始大放异彩。北斗产业、3D打印正成为长沙产业发展中的“新名片”，产业增速均超过50%。
而对产业的集聚打造及扶持还在继续。据长沙市科技局高新技术处处长孙奕介绍，年11月，在充分调研的基础上，长沙精心筛选了一批有基础、有龙头企业、有基础研究力量，并具有突破性、颠覆性技术的新兴及优势产业，布局了工程机械、汽车等22个工业新兴及优势产业链。
年8月，百度Robotaxi自动驾驶出租车首次亮相长沙。湘江智谷供图
数据显示，年长沙财政收入亿元，在排名前25位的城市中，长沙市名义增长速度15.9%，位居第二位，年长沙土地出让金收入占比24%，相比较全国50%的土地财政依赖度平均线，长沙已是“轻舟已过万重山”。
年7月29日，在湖南省产业项目建设推进现场观摩会上，湖南省委书记杜家毫向参会的各市州党政主要负责同志、分管副市（州）长，各县市区委书记（县市区长）说，推进产业建设，就要“外学华为、内学长沙”。
如今，低房价正在成为长沙的显著竞争优势。这样的“房价洼地”为更多人才选择长沙、留在长沙，打开了“机会大门”。
梁威和他的公司也是受益者。通过政府在落户、购房、子女入学、优先诊疗、通关居留等政策上的支持，他们从北上广招聘了数十名青年才俊，破解了紧缺急需人才的招聘难题；借助国际化人才引智、海外专家柔性引进政策，又从美国引进了计算机、医学方面的专家。
很多地方也向梁威及他的团队伸出了橄榄枝，并承诺了招商引资的优厚条件，但梁威不为所动。问及具体原因，他说，“因为长沙有市场经济的环境，也有‘敢为天下先’的创新精神，还有对人才的重视。”
他向记者展示了存在手机里的“电子人才绿卡”，凭借这张卡，在机场和高铁站可以直接进贵宾室，还可以享受子女就学、配偶就业、优先诊疗等十几项优惠政策，“能感受到政府对人才的重视，觉得很有面子。”
对于长沙的营商环境，长沙硕博电子科技股份有限公司总经理郭彦蕊也评价颇高：“没什么事不麻烦你，有什么事可以协调。”记者来访当日，他刚刚送走了长沙市高新区党工委书记周庆年一行。“书记还加了我的